Профил на купувачаПринтирай
Протокол №2 от проведена обществена поръчка с идентификационен номер в АОП 00761-2014-0003
публикувано: 01.10.2014
П Р О Т О К О Л № 2
съставен на основание чл. 72, ал. 1 от ЗОП
Днес, 15.08.2014 г., в 10:30 часа, в административната сграда на община Сапарева баня на адрес: гр. Сапарева баня, община Сапарева баня, област Кюстендил, ул. „Германея" № 1, в изпълнение на Заповед № 404/22.07.2014 г. на кмета на община Сапарева баня се събра комисия в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: инж. Eвелина Нешева - Директор Дирекция „АГ и КС" при Община Сапарева баня;
СЕКРЕТАР: Костадин Николов - юрисконсулт;
ЧЛЕНОВЕ: 1. Калинка Андреева - ДД «ФСДУС» при Община Сапарева баня ;
2.Елена Джоргова - ст. спец. «ТСУ» при Община Сапарева баня
3.Даниела Белчинска - Димитрова - старши специалист «ТСУ»;
РЕЗЕРВНИ ЧЛЕНОВЕ: 1.инж.Васил Маргин - Зам. Кмет «БИРР»;
2. Жана Шукдарова - старши счетоводител при Община Сапарева баня;
със задача: да отвори, разгледа, оцени и класира офертите, представени от участниците в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„ Строително - монтажни работи по проект №10/313/00272 „Изграждане и обзавеждане на сграда за експониране на археологическото и етнографското наследство в УПИ, парцел III - За училище, кв.125 по плана на гр.Сапарева баня " изпълняван по Договор №10/313/00272 от 19.12.2013 година, мярка 313 от Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г."
Комисията продължи своята работа след изтичането на срока за представяне на липсващите и/или нередовни документи описани в Протокол № 1 от 22.07.2014 г. на комисията. Комисията пристъпи към разглеждане на допълнително представените документи и преценка съответствието на офертите с минималните изисквания за икономическо и финансово състояние и за технически възможности и квалификация от участниците и с изискванията за подбор, поставени от Възложителя. Комисията няма да разглежда документите в плик № 2 на участник, които не отговарят на изискванията за подбор.
От комисията беше установено следното:
Участник № 1 - „Пи енд ди строй" ООД, гр. София.
Участникът отговаря на заложените от Възложителя в Обявлението и Изискванията и указанията за подготовка на офертата в настоящата процедура минимални изисквания за икономическо и финансово състояние и за технически възможности и квалификация.
Участник № 2 - ЕТ „Маргарита - П - Петрун Костадинов", гр. Благоевград.
Участникът отговаря на заложените от Възложителя в Обявлението и Изискванията и указанията за подготовка на офертата в настоящата процедура минимални изисквания за икономическо и финансово състояние и за технически възможности и квалификация.
Участник № 3 - „Танел" ООД, гр.София
Участникът отговаря на заложените от Възложителя в Обявлението и Изискванията и указанията за подготовка на офертата в настоящата процедура минимални изисквания за икономическо и финансово състояние и за технически възможности и квалификация.
Участник №4 - „Стройкомерс" ЕООД, гр. София
Участникът отговаря на заложените от Възложителя в Обявлението и Изискванията и указанията за подготовка на офертата в настоящата процедура минимални изисквания за икономическо и финансово състояние и за технически възможности и квалификация.
С оглед изложеното, комисията единодушно реши да допусне до етапа на разглеждане на техническите предложения и оценка по показателите от методиката за комплексна оценка на офертите следните участници:
Участник № 1 - „Пи енд ди строй" ООД, гр. София.
Участник № 2 - ЕТ „Маргарита - П - Петрун Костадинов", гр. Благоевград
Участник № 3 - „Танел" ООД, гр.София
Участник № 4 - „Стройкомерс" ЕООД, гр. София
На свои заседания комисията в непроменен състав пристъпи към разглеждане и оценяване на съдържанието на документите, съдържащи се в плик № 2 - „Предложение за изпълнение на поръчката" (Техническо предложение).
В съответствие с разпоредбите на чл. 69а, ал. 2 от ЗОП, комисията, преди да отвори пликовете с предлаганата цена, извърши следните действия:
- разгледа предложенията в Плик № 2 на участниците за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя ;
- извърши проверка за наличието на основания по чл. 70, ал.1 за предложенията в плик № 2 и извърши оценяване по другите предвидени в методиката показатели, различни от цената.
Бяха направени следните констатации:
1. Съдържанието на Плик № 2 от офертата на участника „Пи енд ди строй" ООД, гр. София е, както следва:
Техническо предложение за изпълнение на поръчка с предмет: „ Строително - монтажни работи по проект №10/313/00272 „Изграждане и обзавеждане на сграда за експониране на археологическото и етнографското наследство в УПИ, парцел III - За училища, кв.125 по плана на гр.Сапарева баня " изпълняван по Договор №10/313/00272 от 19.12.2013 година, мярка 313 от Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г." представено от участника е изготвено съобразно образеца на възложителя.
Участникът е предложил срок за изпълнение на поръчката - 6 месеца.
Участникът е предложил гаранционен срок за отделните видове СМР, както следва:
- За всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, вкл.и за земната основа под тях - 15 години.
- За хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжение в неагресивна среда - 15 години.
- За всички видове строително - монтажни и довършителни работи, както и за вътрешни инсталации на сгради - 15 години.
В своето предложение участникът е предложил Строителна програма и линеен план - график за изпълнение на поръчката.
2. Съдържанието на Плик № 2 от офертата на участника „ЕТ „Маргарита - П - Петрун Костадинов", гр. Благоевград е, както следва:
Техническо предложение за изпълнение на поръчка с предмет: „ Строително - монтажни работи по проект №10/313/00272 „Изграждане и обзавеждане на сграда за експониране на археологическото и етнографското наследство в УПИ, парцел III - За училища, кв.125 по плана на гр.Сапарева баня " изпълняван по Договор №10/313/00272 от 19.12.2013 година, мярка 313 от Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г." представено от участника е изготвено съобразно образеца на възложителя.
Участникът е предложил срок за изпълнение на поръчката - 6 месеца.
Участникът е предложил гаранционен срок за отделните видове СМР, както следва:
- За всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, вкл.и за земната основа под тях - 20 години.
- За хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжение в неагресивна среда - 10 години.
- За всички видове строително - монтажни и довършителни работи, както и за вътрешни инсталации на сгради - 10 години.
В своето предложение участникът е предложил Строителна програма и Линеен план - график за изпълнение на поръчката.
3. Съдържанието на Плик № 2 от офертата на участника „Танел" ООД, гр.София, както следва:
Техническо предложение за изпълнение на поръчка с предмет: „ Строително - монтажни работи по проект №10/313/00272 „Изграждане и обзавеждане на сграда за експониране на археологическото и етнографското наследство в УПИ, парцел III - За училища, кв.125 по плана на гр.Сапарева баня " изпълняван по Договор №10/313/00272 от 19.12.2013 година, мярка 313 от Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г." представено от участника е изготвено съобразно образеца на възложителя.
Участникът е предложил срок за изпълнение на поръчката - 6 месеца.
Участникът е предложил гаранционен срок за отделните видове СМР, както следва:
- За всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, вкл.и за земната основа под тях - 20 години.
- За хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжение в неагресивна среда - 20 години.
- За всички видове строително - монтажни и довършителни работи, както и за вътрешни инсталации на сгради - 20 години.
В своето предложение участникът е предложил Строителна програма и Линеен план - график за изпълнение на поръчката.
4. Съдържанието на Плик № 2 от офертата на участника - „Стройкомерс" ЕООД, гр. София е, както следва:
Техническо предложение за изпълнение на поръчка с предмет: „ Строително - монтажни работи по проект №10/313/00272 „Изграждане и обзавеждане на сграда за експониране на археологическото и етнографското наследство в УПИ, парцел III - За училища, кв.125 по плана на гр.Сапарева баня " изпълняван по Договор №10/313/00272 от 19.12.2013 година, мярка 313 от Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г." представено от участника е изготвено съобразно образеца на възложителя.
Участникът е предложил срок за изпълнение на поръчката - 6 месеца.
Участникът е предложил гаранционен срок за отделните видове СМР, както следва:
- За всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, вкл.и за земната основа под тях - 20 години.
- За хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжение в неагресивна среда - 10 години.
- За всички видове строително - монтажни и довършителни работи, както и за вътрешни инсталации на сгради - 10 години.
В своето предложение участникът е предложил Строителна програма и Линеен план - график за изпълнение на поръчката.
След обстойно разглеждане и обсъждане на документите представени от участниците в Плик №2 от комисията бе установено, че представената от „Танел" ООД, гр.София оферта в частта отнасяща се до гаранционен срок за предвидените за изпълнение СМР съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка.
Във връзка с изложеното и на основание чл.70, ал.1 от ЗОП, възложителя с писмо из.№ От-44-3 от 17.09.2014г. изиска от участника „Танел" ООД, гр.София в срок пет работни дни, да представи подробна писмена обосновка за начина на образуване на предложения гаранционен срок. Писмото на възложителя е получено от участника на 18.09.2014г.
След изтичане на законовоустановения срок за представяне на изисканите документи комисията в непроменен състав поднови своята работа.
Комисията установи, че с писмо вх.№От-44-4 от 24.09.2014г. от „Танел" ООД, гр.София е представена писмена обосновка за начина на образуване на предложения гаранционен срок.
Комисията се запозна обстойно с представената от участника обосновка. Комисията приема писмената обосновка представена от участника, тъй като в същата са посочени обективни обстоятелства, свързани с предложеното техническо решение.
При евентуално изпълнение на обекта „Танел" ООД, гр.София декларира, че ще спазва Интегрирана система за управление на качеството, околната среда, здравето и безопасността при работа. Гаранционният срок предложен от участника е обоснован с опит в изпълнението на подобни обекти и влагане на качествени материали с експлоатационна сигурност.
Комисията пристъпи към оценяване на офертите на допуснатите участници: Пи енд ди строй" ООД, гр. София, „ЕТ „Маргарита - П - Петрун Костадинов", гр. Благоевград „Танел" ООД, гр.София, и „Стройкомерс" ЕООД, гр. София по показател „Обща техническа оценка".
МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ, ПОКАЗАТЕЛИТЕ И ОТНОСИТЕЛНАТА ИМ ТЕЖЕСТ
Критерият за оценка на офертите е „Икономически най-изгодна оферта".
Офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата и които отговарят на предварително обявените условия на Възложителя за икономически, финансови и технически възможности и квалификация, подлежат на комплексна оценка за определяне на „икономически най-изгодната оферта".
Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта „Комплексна оценка" (КО). Максималния брой точки, които участникът може да получи е 100 точки.
„Комплексната оценка" се определя на база следните показатели:
1. Цена - относителна тежест 50 %.
Оценката по Показателя „Цена" (Пц) се определя, като се изчисли съотношението между най-ниската цена за изпълнение на поръчката, предложена от участник, и цената за изпълнение на поръчката, предложена от участника, чиято оферта се оценява, по следната формула:
Цмин х 50
Пц = ----------------, където:
Цуч
Цмин е най-ниската цена за изпълнение на поръчката, предложена от участник;
Цуч е цената за изпълнение на поръчката, предложена от участника, чиято оферта се оценява;
50 е максималната стойност на относителната тежест на Показателя „Цена" (Пц) в точки.
2. Срок за изпълнение на поръчката - относителна тежест 30 %.
Оценката по Показателя „Срок за изпълнение" (Пси) се определя, като се изчисли съотношението между най-краткия срок за изпълнение на поръчката, предложен от участник, и срока за изпълнение на поръчката, предложен от участника, чиято оферта се оценява, по следната формула:
СИмин х 30
Пси = ----------------, където:
СИуч
СИмин е най-краткият срок за изпълнение на поръчката, предложен от участник;
СИуч е срокът за изпълнение на поръчката, предложен от участника, чиято оферта се оценява;
30 е максималната стойност на относителната тежест на Показателя „Срок за изпълнение" (Пси) в точки.
Предложеният от участниците срок за изпълнение на поръчката не може да бъде по-кратък от 6 месеца.
3. Гаранционен срок - относителна тежест 20 %.
Оценката по Показателя „Гаранционен срок" (Пгс) се определя, като се изчисли съотношението между най-продължителния гаранционен срок, предложен от участник, и гаранционния срок, предложен от участника, чиято оферта се оценява, по следната формула:
ГСуч х 20
Пгс = ----------------, където:
ГСмакс
ГСмакс е най-продължителният гаранционен срок, предложен от участник;
ГСуч е гаранционният срок, предложен от участника, чиято оферта се оценява;
20 е максималната стойност на относителната тежест на Показателя „Гаранционен срок" (Пгс) в точки.
На оценка подлежи предложения от участниците гаранционен срок по чл. 20, ал. 4, т. 1 от Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.
Предложеният от участниците гаранционен срок по показателя не може да надвишава двукратния размер на минималния такъв, предвиден в чл. 20, ал. 4, т. 1 от Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.
На основание чл. 71, ал. 4 от ЗОП, в случай, че определените по тази методика комплексни оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена. При условие, че и цените са еднакви, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител
Комисията единодушно определи оценките по показател „Срок за изпълнение /Пси/" на участниците, както следва:
Участник № 1 - „Пи енд ди строй" ООД, гр. София - Пси = 6 х 30 / 6 = 30 точки
Участник № 2 - „ЕТ „Маргарита - П - Петрун Костадинов", гр. Благоевград - Пси = 6 х 30 / 6 = 30 точки
Участник №3 - „Танел" ООД, гр.София - Пси = 6 х 30 / 6 = 30 точки
Участник №4 - „Стройкомерс" ЕООД, гр. София - Пси = 6 х 30 / 6 = 30 точки
Комисията единодушно определи оценките по показател „Гаранционен срок /Пгс/" на участниците, както следва:
Участник № 1 - „Пи енд ди строй" ООД, гр. София - Пгс = 15 х 20 / 20 = 15 точки
Участник № 2 - „ЕТ „Маргарита - П - Петрун Костадинов", гр. Благоевград - Пгс = 13,33 х 20 / 20 = 13,33 точки
Участник №3 - „Танел" ООД, гр.София - Пгс = 20 х 20 / 20 = 20 точки
Участник №4 - „Стройкомерс" ЕООД, гр. София - Пгс = 13,33 х 20 / 20 = 13,33 точки
Въз основа на подадените оферти, извършените анализи, изчисления и констатации, комисията единодушно и без изразено особено мнение на членове от състава й
Р Е Ш И :
І. Допуска до отваряне на плика с предлагана цена следните участници в процедурата:
1. Участник № 1 - „Пи енд ди строй" ООД, гр. София
2. Участник № 2 - „ЕТ „Маргарита - П - Петрун Костадинов", гр. Благоевград
3. Участник №3 - „Танел" ООД, гр.София
4. Участник №4 - „Стройкомерс" ЕООД, гр. София
II. След като определи единодушно посочените по-горе оценки на техническите оферти на участниците, комисията определя място, дата и час за ново публично заседание, на което да бъдат отворени пликовете с ценовите предложения на участниците, а именно - 08.10.2014 г. от 14:00 часа, в административната сграда на община Сапарева баня на адрес: гр. Сапарева баня, община Сапарева баня, област Кюстендил, ул. „Германея" № 1.
ІІІ. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти да бъдат обявени най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Съобщението да съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка.
Комисията приключи работа на 01.10.2014 година.
КОМИСИЯ:
Председател: инж. Евелина Нешева /.................../
Секретар: К. Николов - /.................../
Членове:
1. Калинка Андреева - /.................../
2. Елена Джоргова- /.................../
3. Даниела Белчинска - Димитрова - /.................../